11月8日中午,微博热搜第一是「多地中小学延迟到校取消早读」。据央广网报道,11月1日起,南京部分高中的上学时间和晚自习结束时间有所调整[1]。极目新闻转每日经济新闻的报道把范围扩大到重庆、成都、宁波,最迟的小学一二年级把到校时间推到了9点[2]。
这轮调整没有一份全国统一的新文件。教育部办公厅2021年3月印发的睡眠管理通知定下底线,省级教育行政部门据此明确落实要求,市县和学校再定各自的时间表[3]。热搜里的「多地」因此各不相同,数字从7:20排到9:00,有的推迟20分钟,有的把早读从课表里拿掉。家长要查的,是自己孩子所在学校执行的是哪一层、哪个口径。
江苏的调整从 11 月 1 日的部分高中开始
南京部分原来早上7点前到校的高中,把上学时间推迟到7:20或7:30,晚自习结束时间提前到21:00至21:30之间[1]。南京市第十三中学给出的执行口径是全校7:20到校,高一21:15结束晚自习,高二、高三21:30结束,校方表示「学校肯定按照上级要求进行落实」[1]。中华中学一位高三学生家长说,孩子以前7:00到校、22:00下晚自习,现在改为7:20到校、21:30下晚自习[1]。
调整的背景是超长的在校时间。江苏不少高中生家长反映,孩子在校时长普遍达到15小时,早上6:40左右到校、晚上10点放学是常态,部分学校高三年级甚至超过16小时[1]。江苏省教育厅相关工作人员回应称,「近期进一步对各地明确落实要求」;厅长江涌10月27日在一场直播中表示,今年以来江苏已开展12批次全省层面检查,通报了一批学校,下一步将坚决查治过早到校、过多布置作业等问题[1]。
江阴、重庆、成都、宁波的时间表各不相同
| 地区 | 学段 | 调整内容 | 起始时间 |
|---|---|---|---|
| 重庆巴南区鱼洞第二小学 | 一、二年级 | 到校推迟至9:00,第一节课延后至9:45 | 已试点近两年[2] |
| 成都蒙彼利埃小学 | 小学 | 到校时间调整为8:40,见于学校《十月致家长的一封信》 | 11月7日立冬起[2] |
| 江阴(含高中) | 小学、初中、高中 | 小学到校8:00,初中7:40,高中7:20,据「江阴发布」政务号 | 11月5日起,计划本周落实到位[2] |
| 宁波前湾新区初级中学 | 初中 | 取消原7:30至7:50的早读,8:00前到校即可 | 今年春季学期起[2] |
这批案例放在一起看,热搜词的覆盖面比实际调整窄。重庆那所小学的「9点到校」试点已经平稳运行近两年[2]。上海2007年就明确小学8:15后、初中8:00后再安排集体教育教学活动,属于更早的政策背景[2]。报道里明确写「取消早读」的只有宁波前湾新区初级中学一处,南京、江阴动的是到校与晚自习时间[1][2]。
各地数字不同,底座是同一份 2021 年通知
家长拿学校通知核对文件时会撞上一个问题,文件里的8:20、8:00和学校里的7:20、7:40对不上。原因在口径。教基厅函〔2021〕11号约束的是上课时间,原文为「小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00」,并要求学校「不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动」[3]。各地公布的到校时间,由省级教育行政部门「结合实际情况合理确定」[3],市级和学校再往下落。两处数字口径不同,不能互相验证,孩子7:40到校是否合规,取决于上课时间怎么排、到校后这段时间学校怎么安排。
睡眠目标是这轮调整的靶子。通知要求小学生每天睡眠达到10小时、初中生9小时、高中生8小时[3],高中生的8小时对照家长反映的15小时在校时长,缺口就在早晚两头[1]。2023年9月,深圳市南山区政府门户网站的「教育问答」栏目整段转载过这份通知的作息条款[4],政府网站的问答栏目由此也是家长查证政策的一类入口。
推迟到校之后,睡眠增量取决于三件事
先看南京家长的体验。中华中学这位家长的另一半观察是,「晚上孩子也不会提前睡,但早上确实能多睡20分钟了」[1]。晚上就寝时间不动,推迟到校换来的增量就是早上这20分钟。
夜里那一段归睡眠管理通知管。文件给出的就寝参考线是小学生不晚于21:20、初中生22:00、高中生23:00[3]。南京师范大学教育科学学院教授姚继军的团队基于江苏省2023年学业质量监测8.4万余份样本研究发现,睡眠与体育锻炼对学业成绩均有显著正向影响;他提醒,推迟到校要与作业总量统筹、晚自习结束与就寝时间衔接联动,防止睡眠时间被作业变相回收[1]。校门之外也有边界,校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30,线上直播类培训结束不晚于21:00,每日22:00至次日8:00不得向未成年人提供游戏服务[3]。二十一世纪教育研究院院长熊丙奇提醒,要避免「媒体关注—短期调整—随后反弹」的循环[1]。
家长分三步查孩子学校的安排
第一步查学校。通知形式不一,江苏有的学校发文,有的由老师口头告知[1][2]。先找学校的正式通知或问班主任,确认新的到校时间和晚自习安排,留意有没有文号或落款。
第二步查教育部门。市、区教育局官网和政务号发布当地安排;教育部官网可以查到教基厅函〔2021〕11号原文[3];区级政府网站的问答栏目也会转载这份通知,深圳南山区是一例[4]。
第三步拿底线核对。小学上午上课一般不早于8:20,中学一般不早于8:00,学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动[3];发现不符,各地按通知要求设有监督举报电话或网络平台,可以循此反映[3]。网传汇总表若给不出文号和发布单位,先当线索,不急着采信。
这轮热搜对应的调整真实存在,底座是2021年的国家通知,省、市、校三层各自往下落。截至11月8日,江阴的时间表仍标注「计划本周落实到位」[2],各地名单还可能继续变化。判断自己孩子的安排,依据是文号与官方渠道,这一点不随热搜变化。
学生动作
- [ ] 记下学校新的到校时间和晚自习结束时间,按新时间执行,不必刻意赶早到校等门
- [ ] 就寝时间对齐参考线,小学21:20前、初中22:00前、高中23:00前[3]
- [ ] 作业到就寝参考时间仍未完成,请家长按通知与老师沟通作业内容和作业量[3]
家长动作