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高额抽成,诱导入驻高价写字楼、购买附加服务,甚至开起皮包公司骗补——
大学生创业补贴,何以成了中介的“唐僧肉”?
创业补贴本是政府为鼓励和支持高校毕业生等群体自主创业而设立的政策性扶持资金,各地标准从几千元到数十万元不等。然而,部分中介机构却盯上了这笔钱:有的以“代办申请”为名,收取服务费和高额抽成;有的甚至通过成立皮包公司、购买服务冒充成果等方式骗补,形成了一条灰色产业链。
“我有内部关系,项目包装好了稳过,通过率接近100%。”这是一些中介向申请创业补贴的大学生作出的口头承诺。
创业补贴,是各级政府为鼓励和支持高校毕业生等群体自主创业而设立的政策性资金扶持措施,旨在降低创业门槛、缓解初创期资金压力。
目前,各地一次性创业补贴标准在几千元至上万元不等,一些地方还专门实施了大学生创业项目资助政策。以杭州为例,通过评审的企业可获得5万至20万元不等的项目资助,优秀项目最高可补贴50万元,用于项目攻关、技术研发等创业相关支出。
然而,部分中介机构却盯上了这笔政策性补贴:有的以“代办申请”为名,高额抽成;有的甚至通过成立皮包公司、购买服务冒充成果等方式骗补,形成了一条灰色产业链。
曾在杭州一家中介机构任职的崔绍(化名),向记者还原了完整的“围猎”套路。
首先是制造信息差。“中介普遍运营矩阵号,10个、20个账号同时在跑,每天持续洗稿更新,关键词全面覆盖。”崔绍介绍,对于首次接触该项政策的大学生,在搜索相关信息时,中介的推广内容往往优先呈现,官方“无需代办”的提醒反而被淹没在信息洪流中。
“中介会展示各种奖项,暗示与官方有合作关系,营造出‘内部有人’的假象。”崔绍说,“还会把申报流程描述得非常复杂,让申请人觉得必须找专业人士代理才行。”
记者采访发现,确实有一些大学毕业生在申请补贴过程中被“劝退”。
有深圳大学生发帖吐槽,在申请创业租金补贴时反复碰壁——线上系统要求房东配合开具证明,但房东不愿配合,导致申请陷入僵局。一名杭州大学生也分享了申领一次性创业补贴和一次性创业社保补贴的经历——她在2024年7月注册公司,因错过申请时限错失一次性创业补贴申领机会,申领一次性创业社保补贴时,前后共提交3次申请,材料均不符合要求,最终花了1个多月时间才通过审核。
崔绍透露,还有一部分大学生抱着“占便宜”的侥幸心理,本身并没有创业意愿,为了“蹭补贴”与中介签约。
签约过程中,中介机构会刻意回避补贴申请的法律责任。事实上,补贴申请承诺书上明确要求企业“真实经营”“接受后续走访核查”“不得虚假包装”。“中介会刻意淡化甚至直接略过这些内容,让学生在完全不了解会承担什么法律后果的情况下签字、付钱。”崔绍说。
北京泽盈律师事务所律师林屾表示,大学生作为补贴申请人,负有如实申报的法定义务,即使是中介“代劳”也不能免除责任。一旦查实材料造假,行政上将被追回补贴、罚款、列入失信名单;刑事上若达到立案标准则会被追诉。
崔绍举例,有的中介要求大学生在补贴申请前预付3000元服务费,若申请成功,再按约定支付尾款——获得资助5万元需缴纳4000元,10万元需缴纳1万元,20万元需缴纳2.1万元。